Javno-zasebno sodelovanje za varnost in odpornost kritične infrastrukture v Sloveniji: sistematični pregled literature s poudarkom na energetiki in digitalni infrastrukturi

Matevž Lipovšek, Branko Lobnikar

Namen prispevka:

Prispevek prinaša sistematični pregled literature o javno-zasebnem sodelovanju (JZS) pri zagotavljanju varnosti in odpornosti kritične infrastrukture s poudarkom na energetiki in digitalni infrastrukturi. Raziskava izhaja iz omejene razpoložljivosti empiričnih analiz operativne koordinacije in zrelosti sodelovanja v slovenskem prostoru. Cilj raziskave je identificirati ključne mehanizme sodelovanja, ovire pri izmenjavi informacij ter pristope k operacionalizaciji zrelosti in merjenju izidov odpornosti.

Metode:

Raziskava temelji na sistematičnem pregledu literature in tematski sintezi v skladu s smernicami PRISMA 2020. Pregled je zasnovan kot sistematično kartiranje, dopolnjeno s tematsko interpretacijo ugotovitev. Iskanje je bilo izvedeno v bazah Scopus, Web of Science, EBSCO in DKUM za obdobje 2018– 2025. Po odstranitvi podvojenih zapisov, presejanju in presoji polnih besedil je bilo v analizo vključenih 119 virov.

Ugotovitve:

Literatura je najizraziteje usmerjena v vprašanja upravljanja in regulacije, upravljanja tveganj in operativne odpornosti ter digitalnega in kibernetskega ekosistema. Formalni institucionalni okvirji sami po sebi ne zagotavljajo učinkovite koordinacije brez operativnih omrežnih mehanizmov, kot so jasno določene vloge, kontaktne točke, protokoli izmenjave informacij in skupne vaje. Ovire za sodelovanje so pravne, organizacijske, tehnične in kulturno-relacijske narave, medtem ko je zrelost sodelovanja pogosteje konceptualno opisana kot sistematično merjena.

Omejitve/uporabnost raziskave

Raziskava je omejena na izbrane bibliografske baze ter vire v slovenskem in angleškem jeziku. Zaradi omejenega števila empiričnih študij za slovenski prostor ugotovitve predstavljajo predvsem konceptualno osnovo za nadaljnje empirično raziskovanje in validacijo modelov sodelovanja.

Praktična uporabnost:

Prispevek ponuja izhodišča za razvoj modela zrelosti JZS, kazalnikov koordinacije in odpornosti ter izboljšanje operativnih mehanizmov sodelovanja med državnimi organi, regulatorji in upravljavci kritične infrastrukture.

Izvirnost/pomembnost prispevka:

Izvirnost prispevka je v povezovanju sistematičnega kartiranja in tematske sinteze literature s poudarkom na slovenskem kontekstu kritične infrastrukture. Ugotovitve so namenjene raziskovalcem, oblikovalcem politik, regulatorjem in operaterjem kritične infrastrukture.

UDK: 005.934

Ključne besede: javno-zasebno sodelovanje, kritična infrastruktura, odpornost, Slovenija, energetika, digitalna infrastruktura

Celoten članek